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工業和信息化部產業發展促進中心專家管理辦法(暫行)

  第一章  總則

 

      第一條  為提高工業和信息化部產業發展促進中心(以下簡稱“中心”)管理和決策的科學化和民主化水平,有力支撐中心項目管理等主要業務工作,充分發揮專家的咨詢評議作用,加強對專家的服務和監督,制定本辦法。

 

      第二條  本辦法所稱專家,是指符合本辦法規定條件和要求,由中心委托參與相關項目管理、調查研究和咨詢評議等工作的專業人員,具體包括:中心專家庫和專家委員會的專家成員,以及中心正式聘任和委托的責任專家和評審專家。

  

 

  第二章  專家庫

 

      第三條  中心設立專家庫,服務于中心項目管理等主要業務。專家庫由相關領域的技術、財務、知識產權及管理等方面的專家組成。原則上應符合以下基本條件:

 

      (一)長年從事相關專業領域工作,具有高級職稱或同等專業水平;

 

      (二)具有較高的業務素質和良好的職業道德,能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;

 

      (三)熟悉相關領域政策法規和產業發展情況,掌握相關領域業務理論知識,能勝任本領域項目(課題)評審、檢查、咨詢和驗收等工作;

 

      (四)身體健康,具備承擔中心各項工作的自身條件;

 

      (五)沒有違紀違法、嚴重失信行為等不良記錄。

 

      第四條  專家入選專家庫有以下兩種方式:

 

      (一)原則上國家科技專家核心庫中的專家,經本人同意后可直接入庫;

 

      (二)其他符合條件的專家可由本人申請,原則上經專家所在單位推薦后,由中心審核入庫。

 

      第五條  中心開展的項目管理活動所需要的專家原則上應從中心專家庫或國家科技專家庫中選取,具體遴選標準和要求按照項目管理相關規定執行。

 

      第六條  專家庫專家有下列情況之一的,將取消其專家資格:

 

      (一)弄虛作假騙取專家庫成員資格的;

 

      (二)以中心專家名義謀取私利的;

 

      (三)收受利害關系人財物或者其他好處的;

 

      (四)不能客觀、公正履行專家職責的;

 

      (五)不能按照相關保密規定,保守項目秘密的;

 

      (六)累計三次以上無故不參加中心組織的有關會議的;

 

      (七)因身體情況、業務發展方向等原因不能繼續履行有關職責的;

 

      (八)存在違法違紀或嚴重失信行為的。

 

  

  第三章  專家委員會

 

      第七條  中心設立專家委員會,對中心承擔的各領域業務管理工作和專業機構建設提供決策咨詢,具體包括開展國內外相關領域科技及產業發展研究、對委托承擔的各類項目的立項、過程管理和驗收等工作提供咨詢評議,對中心專業化發展提供決策支持。

 

      第八條  專家委員會由工業和信息化領域的知名技術、管理或經濟發展的專家組成,下設若干分委會。

 

      (一)各分委員會專家委員原則上不超過20名,其中設立主任委員1名,副主任委員1-2名;

 

      (二)專家委員會設秘書處,掛靠中心綜合處,中心安排1至2名秘書協助開展委員會日常工作。

 

      第九條  專家委員會成員應具備較高的管理能力、專業理論水平、豐富的實踐經驗,熟悉行業和產業發展情況。

 

      第十條  專家委員會成員采用聘任制,每屆任期5年。

 

      第十一條  專家委員會成員在聘任期間,如因主觀或客觀原因,不適合擔任專家委員會工作,可予以調整。

 

      第十二條  專家委員會成員享有以下權利:

 

      (一)參與專家委員會委舉行的有關活動和獲得相關信息、資料;

 

      (二)對職責范圍內的事項提出咨詢建議;

 

      (三)獨立或聯合承擔中心委托的重大問題研究、咨詢評議等工作;

 

      (四)對其他相關決策事項或工作提出意見。

 

      第十三條  專家委員會成員承擔以下義務:

 

      (一)遵守相關法律法規、中心相關規定和委員會章程等;

 

      (二)從全局出發,堅持真理,尊重科學,秉公辦事,并遵守保密和誠信相關規定;

 

      (三)積極參加科技和產業發展相關研究、項目管理等委托工作,促進中心業務發展和工作有序開展;

 

      (四)不得從事有損專家委員會聲譽的活動。

 

      第十四條  專家委員會的工作制度:

 

      (一)采用統一部署、分工協作的方式,通過會議討論、集中評議、獨立研究等方式,為中心決策事項開展咨詢論證,提供相關政策的研究報告等成果;

 

      (二)各分委會全體會議原則上每年至少召開1次,由主任委員或受委托的副主任委員負責召集,可以根據情況召開專題會議。

 

  

  第四章  責任專家

 

      第十五條  中心項目(課題)過程管理實行責任專家制,每個項目(課題)設責任專家1-2名。每位責任專家負責的項目原則上不得超過5項。

 

      第十六條  責任專家實行聘任制,任職期限為自聘任日期起至所負責管理的項目結束。

 

      第十七條  責任專家的選取、產生相關要求和程序按項目管理相關規定執行。

 

      第十八條  責任專家的權利:

 

      (一)參與項目的任務合同書簽訂等工作,為項目(課題)立項提供技術層面的咨詢建議;

 

      (二)參與項目過程管理和中期檢查等,對執行過程中的問題,以及項目動態調整等提出咨詢建議;

 

      (三)參與項目結題驗收工作,對驗收材料把關,為項目按時順利通過驗收提供技術支持。

 

      第十九條  責任專家的義務:

 

      (一)遵守職業道德,按照國家和中心相關管理規定,堅持公正、公平、客觀、科學的進行咨詢、指導和服務;

 

      (二)遵守國家和中心保密制度,對所知悉的項目技術事項以及相關資料保密;

 

      (三)積極參與項目管理工作的指導、咨詢、論證和服務工作;

 

      (四)對與專家本人有利害關系,或與項目存在經濟利益關系、可能影響公正性的指導、咨詢、論證和服務工作,應主動申請回避;

 

      (五)接受中心的監督和管理。

 

  

  第五章  評審專家

 

      第二十條  評審專家包括項目(課題)立項評審專家、咨詢專家、監督檢查專家、驗收專家等。

 

      第二十一條  評審專家在相關評審、檢查和驗收等活動中享有以下權利:

 

      (一)對相關政策法規及情況的知情權;

 

      (二)對項目(課題)承擔單位及聯合單位所提供的書面和口頭材料的評審權;

 

      (三)在評審、檢查和驗收等環節中的建議權、表決權;

 

      (四)法律、法規和規章規定的其他權利。

 

      第二十二條  評審專家在相關評審、檢查和驗收等活動中承擔以下義務:

 

      (一)評審專家應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據評審規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;

 

      (二)評審專家應嚴格遵守相關活動、工作紀律和保密紀律,不向外界泄露評審相關材料和內容;

 

      (三)評審專家應當解答有關方面對評審、檢查和驗收等活動中提出的問題和質疑。

 

      第二十三條  評審專家的遴選應該按照結構合理、回避和輪換等原則,按照相關項目管理規定,采取隨機抽取和指定邀請等方式確定。

  

  附則

 

      第二十四條  本辦法由中心負責解釋。

 

      第二十五條  本辦法自發布之日起施行。